Skip to content
Brent$104,61Газ TTF$906USD446,56 ₸
MunaiHub
Операторларға

Кен орнын игеру кезеңдері

Құрлықтағы мұнай кен орнының жолы — аукцион мен барлауға және өндіруге арналған келісімшарттан жоюға және жер қойнауы учаскесін мемлекетке қайтаруға дейін. Жер қойнауын пайдаланушының жұмыстары, жобалау құжаттары, сараптамалар, экологиялық және басқа рұқсаттар — мемлекеттік органдардың нормативтік мерзімдерімен және заңдарға сілтемелермен.

кезең
6
кезең
жұмыс, шешім және келісу
86
жұмыс, шешім және келісу
нормативтік мерзімі бар келісу
32
нормативтік мерзімі бар келісу
жыл — әдеттегі сценарийдегі толық цикл
≈ 37
жыл — әдеттегі сценарийдегі толық цикл
  1. 01Жер қойнауын пайдалану құқығын алуБонус пен келісімшарт — аукционнан кейін 20 жұмыс күні
  2. 02БарлауБарлау кезеңі — 6 жылға дейін (күрделі жобалар — 18-ге дейін)
  3. 03Бағалау және сынамалы пайдалану6 жылдық барлау кезеңі шегінде
  4. 04Өндіруге дайындықДайындық кезеңі — 3 жылға дейін
  5. 05ӨндіруӨндіру кезеңі — 25 жылға дейін (ірі кен орындары — 45-ке дейін)
  6. 06Жою және учаскені қайтаруҚұқық тоқтатылғаннан кейін 6 айдан кешіктірмей бастау

Гант диаграммасы

Қадамның сипаттамасын, мерзімдері мен негізін ашу үшін жолды басыңыз. Кезеңді ірі масштабта ашуға болады.

Бағыттар
Келісімшарт жасалғаннан бергі жылдар (әдеттегі сценарий)
-1 ж.Келісімшарт1 ж.2 ж.3,5 ж.5 ж.6 ж.7 ж.8 ж.20 ж.33 ж.36 ж.
Жер қойнауын пайдаланушының жұмысы Мемлекеттік органның сараптамасы, рұқсаты немесе шешімі Оқиға, шешім нүктесі Кезең бойы қайталанады

Келісулер мен нормативтік мерзімдер

Мемлекеттік органдардың барлық сараптамалары, қорытындылары, рұқсаттары мен шешімдері кезеңдер ретімен. Мерзім — заң мемлекеттік органға беретін уақыт; заңда белгіленбесе, бұл тікелей айтылады.

1 Жер қойнауын пайдалану құқығын алу
Учаске мемлекеттік жер қойнауы қорын басқару бағдарламасындаГеология саласындағы Ұлттық оператор, Өнеркәсіп және құрылыс министрлігі, Энергетика министрлігі15 жұмыс күні — Бағдарламаны қалыптастырудың әр кезеңінде учаске шекаралары туралы ұсыныстарды қарауғаЖер қойнауы туралы кодекс, 70, 94-баптар
Электрондық аукционЭнергетика министрлігі және электрондық аукциондар операторы2 айға дейін өтінімдерді қабылдау аяқталғаннан кейін (аз зерттелген аумақтар — 10 жұмыс күні)Жер қойнауы туралы кодекс, 95, 99, 100-баптарКөмірсутектер бойынша электрондық аукцион қағидалары
Тікелей келіссөздер — аукционның орнынаЭнергетика министрлігі (құзыретті орган)2 ай өтінім берілген күннен бастап келіссөздерге (ұзартылуы мүмкін)Жер қойнауы туралы кодекс, 103–105-баптар
2 Барлау
Жоспарланған қызмет туралы өтініш және скринингЭкология және табиғи ресурстар министрлігі (қоршаған ортаны қорғау саласындағы уәкілетті орган)22 жұмыс күні өтініш тіркелген күннен бастапЭкология кодексі, 68, 69, 71-баптар
Барлау жұмыстарының ҚОӘБ-сыЭкология және табиғи ресурстар министрлігі (қоршаған ортаны қорғау саласындағы уәкілетті орган)30 жұмыс күні өтініш тіркелгеннен бастап ҚОӘБ бойынша қорытындығаЭкология кодексі, 73, 76-баптар
Барлауға арналған жерлерге жария сервитутЖергілікті атқарушы орган (әкімдік)Жеке мерзім белгіленбегенЖер кодексі, 69, 71-1-баптар
Кешенді экологиялық рұқсатЭкология және табиғи ресурстар министрлігі (қоршаған ортаны қорғау саласындағы уәкілетті орган)Кодекс бірыңғай мерзім белгілемейді: рәсім кезең-кезеңімен өтеді (толықтығы — 5 жұмыс күні, мемлекеттік органдардың қорытындылары — 25, рұқсат жобасы — 10 және т. б.); ретімен өткенде — шамамен 60 жұмыс күніЭкология кодексі, 111, 113, 115, 117, 418-баптар
Арнайы су пайдалануға рұқсатБассейндік су инспекциясы10 жұмыс күніСу кодексі (2025), 45, 46-баптар
Барлау кезеңін ұзартуЭнергетика министрлігі (құзыретті орган)20 жұмыс күніЖер қойнауы туралы кодекс, 114, 117-баптар
3 Бағалау және сынамалы пайдалану
Толықтыруды орталық комиссияда сараптауКөмірсутек кен орындарын барлау және игеру жөніндегі орталық комиссия2 айОрталық комиссия (ОКРР) туралы ереже
Сынамалы пайдаланудың экологиялық бағалауыЭкология және табиғи ресурстар министрлігі (қоршаған ортаны қорғау саласындағы уәкілетті орган)22 жұмыс күні скрининг қорытындысына; ҚОӘБ — тағы 30 жұмыс күніне дейінЭкология кодексі, 68, 69, 76-баптар
Сынамалы пайдалану жобасын орталық комиссияда сараптауКөмірсутек кен орындарын барлау және игеру жөніндегі орталық комиссия3 ай (ұзартылса + 3 айға дейін)Орталық комиссия (ОКРР) туралы ереже
Сынамалы пайдалануға арналған КЭРЭкология және табиғи ресурстар министрлігі (қоршаған ортаны қорғау саласындағы уәкілетті орган)Кодекс бірыңғай мерзім белгілемейді: рәсім кезең-кезеңімен өтеді (толықтығы — 5 жұмыс күні, мемлекеттік органдардың қорытындылары — 25, рұқсат жобасы — 10 және т. б.); ретімен өткенде — шамамен 60 жұмыс күніЭкология кодексі, 111, 115, 117-баптар
Шикі газды қайта өңдеуді дамыту бағдарламасыЭнергетика министрлігі (жұмыс тобының ұсынымдарын ескере отырып)Жеке мерзім белгіленбегенЖер қойнауы туралы кодекс, 147-бапШикі газды факелде жағуға рұқсат беру қағидалары
Қорларды мемлекеттік сараптауПайдалы қазбалар қорлары жөніндегі мемлекеттік комиссия (Өнеркәсіп және құрылыс министрлігі)Мерзімді Комиссия туралы ереже (15.05.2024 № 171 бұйрық) белгілейді — қолданыстағы редакциясын тексеріңізЖер қойнауы туралы кодекс, 141, 277-баптар
4 Өндіруге дайындық
Игеру туралы өтініш және ҚОӘБ-ның қамту аясыЭкология және табиғи ресурстар министрлігі (қоршаған ортаны қорғау саласындағы уәкілетті орган)22 жұмыс күні өтініш тіркелген күннен бастапЭкология кодексі, 65, 71-баптар
Жер бөлінгенге дейінгі тарихи-мәдени сараптамаШарт бойынша лицензиясы бар сарапшы; көшірмесі — әкімдікке30 күнтізбелік күнге дейін (нақты мерзімі — шарт бойынша)«Тарихи-мәдени мұра объектілерін қорғау және пайдалану туралы» заң, 30-бапТарихи-мәдени сараптама жүргізу қағидалары
Бастапқы материалдар: сәулет-жоспарлау тапсырмасы және техникалық шарттарӘкімдіктің сәулет және қала құрылысы органы; желі иелері2026 жылғы 1 шілдеге дейін — техникалық күрделі емес объектілер үшін 6 жұмыс күні; жаңа Құрылыс кодексінің қағидалары бойынша мерзімдерді нақтылаңызҚұрылыс кодексі
Өндіру объектілеріне жер: келісімшарт мерзіміне жалға алуЖергілікті атқарушы орган (әкімдік)15 жұмыс күніне дейін (жерге орналастыру жобасын есептемегенде)Жер кодексі, 37, 43-баптар
ҚОӘБ нәтижелері бойынша қорытындыЭкология және табиғи ресурстар министрлігі (қоршаған ортаны қорғау саласындағы уәкілетті орган)30 жұмыс күні ҚОӘБ-ға өтініш тіркелгеннен бастапЭкология кодексі, 65, 76-баптар
Жердің нысаналы мақсатын өзгертуЖергілікті атқарушы орган (әкімдік)16 жұмыс күніне дейін елді мекендерден тыс (олардың шегінде — 8-ге дейін)Жер кодексі, 49-1-бап
Игеру жобасын орталық комиссияда сараптауКөмірсутек кен орындарын барлау және игеру жөніндегі орталық комиссия3 ай (ұзартылса + 3 айға дейін)Орталық комиссия (ОКРР) туралы ережеЖер қойнауы туралы кодекс, 119-бап
Кәсіпшіліктегі су пайдалануБассейндік су инспекциясы10 жұмыс күніСу кодексі (2025), 45, 46, 50-баптар
Өндіру объектілеріне арналған КЭРЭкология және табиғи ресурстар министрлігі (қоршаған ортаны қорғау саласындағы уәкілетті орган)Кодекс бірыңғай мерзім белгілемейді: рәсім кезең-кезеңімен өтеді (толықтығы — 5 жұмыс күні, мемлекеттік органдардың қорытындылары — 25, рұқсат жобасы — 10 және т. б.); ретімен өткенде — шамамен 60 жұмыс күніЭкология кодексі, 111, 115, 117, 186-баптар
Кешенді ведомстводан тыс сараптамаМемлекеттік сараптама ұйымы2026 жылғы 1 шілдеге дейін қолданылған қағидалар бойынша — күрделілігіне қарай 15-тен 45 жұмыс күніне дейін; жаңа қағидалар бойынша мерзімдерді нақтылаңызҚұрылыс кодексі, 104-бапҚұрылыс жобаларының кешенді ведомстводан тыс сараптамасын жүргізу қағидалары
Жобаның өнеркәсіптік қауіпсіздігіАттестатталған сараптама ұйымы; өнеркәсіптік қауіпсіздік жөніндегі мемлекеттік инспектор (ТЖМ)Жеке мерзім белгіленбегенАзаматтық қорғау туралы заң, 73, 78-баптар
Өнеркәсіптік қауіпсіздік декларациясыӨнеркәсіптік қауіпсіздік саласындағы уәкілетті орган (ТЖМ)Жеке мерзім белгіленбегенАзаматтық қорғау туралы заң, 76-бап
Өндіру кезеңіне көшуЭнергетика министрлігі (құзыретті орган)20 жұмыс күні келісімшарттың өзгерісін қарауғаЖер қойнауы туралы кодекс, 14, 37, 119-баптар
5 Өндіру
Қорларды қайта есептеуПайдалы қазбалар қорлары жөніндегі мемлекеттік комиссияМерзімді Комиссия туралы ереже (15.05.2024 № 171 бұйрық) белгілейді — қолданыстағы редакциясын тексеріңізЖер қойнауы туралы кодекс, 141-бапҚорларды есептеу әдістемелері (көмірсутектерді қоса алғанда)
Өндіру кезеңін ұзартуЭнергетика министрлігі (құзыретті орган)2 айЖер қойнауы туралы кодекс, 120-бап
6 Жою және учаскені қайтару
Комиссиялық қабылдау және жою актісіЭнергетика министрлігінің экология, өнеркәсіптік қауіпсіздік, санэпидқызмет және геология органдарымен бірлескен комиссиясы10 жұмыс күні учаскені тексергеннен кейінЖер қойнауы туралы кодекс, 126-бапКонсервациялау және жою қағидалары (көмірсутектер)
Жерлерді қайтаруЖергілікті атқарушы орган (әкімдік)Жеке мерзім белгіленбегенЖер кодексі

Кезеңдер толығырақ

1

Жер қойнауын пайдалану құқығын алу

Учаске бағдарламада, аукцион ұтылды, келісімшарт жасалып, тіркелді

Заң бойынша
Бонус пен келісімшарт — аукционнан кейін 20 жұмыс күні
Әдетте
12 ай
  1. Құқық және келісімшартЖұмыс

    Учаскені таңдау және геологиялық ақпаратты зерделеу

    Инвестор Мемлекеттік жер қойнауы қорын басқару бағдарламасынан учаске таңдайды, Жер қойнауын пайдаланудың бірыңғай платформасындағы және Ұлттық геологиялық қызмет қорларындағы геологиялық ақпаратты зерделейді, перспективаларды, инфрақұрылымды, тәуекелдер мен жоба экономикасын бағалайды.

    Нәтиже
    Аукционға қатысу туралы шешім
  2. Құқық және келісімшартКелісу

    Учаске мемлекеттік жер қойнауы қорын басқару бағдарламасында

    Аукцион тек Бағдарламадағы учаске бойынша өткізіледі. Оны геология саласындағы Ұлттық оператор қалыптастырады, Өнеркәсіп және құрылыс министрлігі бекітеді, ал көмірсутек бөлігін Энергетика министрлігі келіседі; Бағдарлама кемінде жарты жылда бір рет жаңартылады. Инвестор учаскені енгізуге өтінім бермейді — шекаралар туралы ұсыныстарды мемлекеттік органдар енгізеді; Бағдарламада бар учаске бойынша инвестор аукционға бастамашы бола алады.

    Кім
    Геология саласындағы Ұлттық оператор, Өнеркәсіп және құрылыс министрлігі, Энергетика министрлігі
    Қараудың нормативтік мерзімі
    15 жұмыс күні — Бағдарламаны қалыптастырудың әр кезеңінде учаске шекаралары туралы ұсыныстарды қарауға
  3. Құқық және келісімшартЖұмыс

    Аукционға қатысуға өтінім

    Хабарлама аукциондар операторының электрондық алаңында жарияланады. Қатысушыға электрондық цифрлық қолтаңба, қатысу жарнасы (100 АЕК) және қол қою бонусының төленуін қамтамасыз ететін кепілдік жарна қажет.

    Жер қойнауын пайдаланушыға арналған мерзім
    Хабарлама жарияланған күннен бастап 2 ай (аз зерттелген аумақтардағы учаскелер бойынша — 10 жұмыс күні)
  4. Құқық және келісімшартКелісу

    Электрондық аукцион

    Мөлшерлемелер аукцион қадамына көтеріледі; ең жоғары қол қою бонусын ұсынған қатысушы жеңеді. Егер жалғыз тіркелген қатысушы аукционның бастамашысы болса, аукцион болмайды және онымен бастапқы бонусты төлеген кезде келісімшарт жасалады.

    Кім
    Энергетика министрлігі және электрондық аукциондар операторы
    Қараудың нормативтік мерзімі
    2 айға дейін өтінімдерді қабылдау аяқталғаннан кейін (аз зерттелген аумақтар — 10 жұмыс күні)
    Нәтиже
    Аукцион қорытындыларының хаттамасы
  5. Құқық және келісімшартКелісу

    Тікелей келіссөздер — аукционның орнына

    Аукционсыз учаскені көмірсутектер саласындағы ұлттық компания ғана ала алады — Бағдарлама тікелей келіссөздерге бөлген аумақ бойынша; өтінім учаске енгізілгеннен кейін 3 жыл ішінде беріледі. Ірі кен орындары бойынша ұлттық компанияның үлесі — кемінде 50 %. Шешімнен кейін бонусты төлеуге және келісімшартқа қол қоюға 20 жұмыс күні беріледі.

    Кім
    Энергетика министрлігі (құзыретті орган)
    Қараудың нормативтік мерзімі
    2 ай өтінім берілген күннен бастап келіссөздерге (ұзартылуы мүмкін)
    Қашан қажет
    Тек көмірсутектер саласындағы ұлттық компания үшін
  6. Міндеттемелер және есептілікЖұмыс

    Қол қою бонусы және келісімшартқа қол қою

    Жеңімпаз қол қою бонусын төлеп, Энергетика министрлігіне қол қойылған келісімшартты ұсынады. Үлгермесе — құқығынан айырылады: 3 жұмыс күні ішінде келісімшарт келесі ең жоғары мөлшерлемені ұсынған қатысушыға ұсынылады. Бастапқы бонус Салық кодексі бойынша есептеледі (бекітілген қорлары жоқ барлау үшін — 2 800 АЕК-тен).

    Жер қойнауын пайдаланушыға арналған мерзім
    Аукцион қорытындылары жарияланған күннен бастап 20 жұмыс күні
  7. Құқық және келісімшартЖұмыс

    Құпиялылық және тарихи шығындар туралы келісім

    Геология комитетімен жасалған келісім учаскенің геологиялық ақпаратына қол жеткізуге мүмкіндік береді және мемлекеттің оны зерттеуге жұмсаған шығындарын өтеуді бекітеді. Төлеу міндеті келісім жасалған күннен туындайды: 10 000 АЕК-ке дейінгі сома өндіру басталған жылдан кейінгі жылдың 10 сәуірінен кешіктірілмей төленеді; одан көп сома — 10 жылдан аспайтын мерзімде тоқсан сайын тең үлестермен.

    Кім
    Өнеркәсіп және құрылыс министрлігінің Геология комитеті
  8. Құқық және келісімшартОқиға

    Барлауға және өндіруге арналған келісімшарт жасалып, тіркелді

    Үлгілік нысан бойынша келісімшартты Энергетика министрлігі тіркейді; барлау кезеңі, дайындық кезеңі және өндіру кезеңі тіркелген күннен бастап есептеледі. Диаграммада бұл — 0-ай.

2

Барлау

Шоғырды табу: сейсмикалық барлау, іздеу және барлау ұңғымалары, сынаулар

Заң бойынша
Барлау кезеңі — 6 жылға дейін (күрделі жобалар — 18-ге дейін)
Әдетте
3,5 жыл
  1. Жобалау құжаттарыЖұмыс

    Барлау жұмыстарының жобасы

    Бүкіл барлау кезеңіне арналған жобаны жобалау құжаттарын жасауға лицензиясы бар ұйым жасайды: сейсмикалық барлау көлемі, ұңғымалардың саны мен тереңдігі, сынаулар, зерттеулер, мерзімдер, жер қойнауы мен қоршаған ортаны қорғау. Жұмыстар тек сараптаманың оң қорытындысы бар жоба бойынша жүргізіледі.

    Жер қойнауын пайдаланушыға арналған мерзім
    Келісімшарт тіркелген күннен бастап 1 жыл ішінде
  2. ЭкологияКелісу

    Жоспарланған қызмет туралы өтініш және скрининг

    Көмірсутектерді барлау және өндіру әсерлерді міндетті скринингтен өткізуге жатады. Өтініш толықтығына тексеріліп (2 жұмыс күні), мемлекеттік органдар мен жұртшылықтың ескертулері үшін жарияланады. Скрининг қорытындысы қоршаған ортаға әсерді бағалау (ҚОӘБ) қажет пе, жоқ па — соны шешеді; қажет болса, онымен бірге оның қамту аясы туралы қорытынды беріледі.

    Кім
    Экология және табиғи ресурстар министрлігі (қоршаған ортаны қорғау саласындағы уәкілетті орган)
    Қараудың нормативтік мерзімі
    22 жұмыс күні өтініш тіркелген күннен бастап
  3. Далалық жұмыстар және өндіруЖұмыс

    Сатып алу және мердігерлер

    Тауарлар, жұмыстар мен көрсетілетін қызметтер жер қойнауын пайдаланушыларға арналған қағидалар бойынша тізілім арқылы сатып алынады; қазақстандық жұмыстар мен қызметтер — жылдық көлемнің кемінде 70 %-ы (күрделі теңіз жобаларынан басқа). Сейсмикалық барлау, бұрғылау, сынау және басқа мердігерлердің көмірсутектер саласындағы жұмыстар мен қызметтерге лицензиясы болуы тиіс.

  4. ЭкологияКелісу

    Барлау жұмыстарының ҚОӘБ-сы

    Ықтимал әсерлер туралы есептің жобасы қоғамдық тыңдауларға дейін кемінде 30 күнтізбелік күн бұрын жарияланады, олар туралы хабарландыру — кемінде 20 жұмыс күні бұрын. Есепке ескертулер 17 жұмыс күні ішінде жіберіледі, бастамашы оларды 5 күнде жояды; тыңдаулардың қол қойылған хаттамасы болмаса, қызметтің жол берілмейтіні туралы қорытынды беріледі.

    Кім
    Экология және табиғи ресурстар министрлігі (қоршаған ортаны қорғау саласындағы уәкілетті орган)
    Қараудың нормативтік мерзімі
    30 жұмыс күні өтініш тіркелгеннен бастап ҚОӘБ бойынша қорытындыға
    Қашан қажет
    Скрининг ҚОӘБ-ны міндетті деп таныса
  5. Жобалау құжаттарыКелісу

    Барлау жұмыстарының жобасын орталық комиссияда сараптау

    Негізгі жобалау құжаттарына мемлекеттік сараптаманы орталық комиссия тәуелсіз сарапшыларды тарта отырып жүргізеді. Жобаға енгізілетін өзгерістер мен толықтырулар да осы тәртіппен сараптаудан өтеді.

    Кім
    Көмірсутек кен орындарын барлау және игеру жөніндегі орталық комиссия
    Қараудың нормативтік мерзімі
    2 ай
    Нәтиже
    Сараптама қорытындысы
  6. Жер және суКелісу

    Барлауға арналған жерлерге жария сервитут

    Барлау үшін жер алынбайды: әкімдік жер қойнауын пайдаланушының келісімшарт негізіндегі өтініші бойынша жария сервитут белгілейді. Жұмыстарды меншік иелері мен жер пайдаланушыларға сервитут үшін ақы төленгеннен және шарт бойынша залал өтелгеннен кейін ғана бастауға болады.

    Кім
    Жергілікті атқарушы орган (әкімдік)
    Қараудың нормативтік мерзімі
    Жеке мерзім белгіленбеген
  7. Міндеттемелер және есептілікКелісу

    Жоюды қамтамасыз ету: банк салымының кепілі

    Кез келген операциялар басталғанға дейін әр жер қойнауы учаскесі бойынша жою міндеттемелерін қамтамасыз ету ұсынылады — банк салымының кепілі (кепілдік — Кодекске дейін жасалған келісімшарттар және ұлттық холдингтің үлесі 50 %-дан асатын компаниялар үшін). Құжаттар кепіл шарты тіркелгеннен кейін 2 жұмыс күні ішінде министрлікке жіберіледі.

    Кім
    Энергетика министрлігі (құзыретті орган)
    Қараудың нормативтік мерзімі
    7 жұмыс күні қамтамасыз етуді тексеруге
    Жер қойнауын пайдаланушыға арналған мерзім
    Жер қойнауын пайдалану операциялары басталғанға дейін
  8. ЭкологияКелісу

    Кешенді экологиялық рұқсат

    Кодекс көмірсутектерді барлау мен өндіруді I санаттағы объектілерге жатқызады, және 2025 жылғы 1 қаңтардан бастап олар үшін ең үздік қолжетімді техникаларға негізделген кешенді экологиялық рұқсат (КЭР) міндетті. Өндірістік экологиялық бақылау бағдарламасы мен қалдықтарды басқару бағдарламасы рұқсаттың құрамына кіреді; жобалау құжаттамасының экологиялық сараптамасы беру рәсімінің ішінде жүргізіледі. КЭР мерзімсіз, бірақ ЕҮҚТ-ның жаңа талаптары кезінде қайта қаралады.

    Кім
    Экология және табиғи ресурстар министрлігі (қоршаған ортаны қорғау саласындағы уәкілетті орган)
    Қараудың нормативтік мерзімі
    Кодекс бірыңғай мерзім белгілемейді: рәсім кезең-кезеңімен өтеді (толықтығы — 5 жұмыс күні, мемлекеттік органдардың қорытындылары — 25, рұқсат жобасы — 10 және т. б.); ретімен өткенде — шамамен 60 жұмыс күні
  9. Жер және суКелісу

    Арнайы су пайдалануға рұқсат

    Жерасты немесе жерүсті суларын алу (бұрғылау, вахталық кент) және тазартылған сарқынды суларды ағызу үшін қажет. Бассейндік су инспекциясы әдетте 5 жылға береді; жерасты суларының қорлары бекітілмесе — 3 жылға.

    Кім
    Бассейндік су инспекциясы
    Қараудың нормативтік мерзімі
    10 жұмыс күні
    Қашан қажет
    Су алынғанда немесе сарқынды су ағызылғанда
  10. Міндеттемелер және есептілікЖұмыс

    Міндетті экологиялық сақтандыру

    Бекітілген тізбедегі экологиялық қауіпті қызметті міндетті экологиялық сақтандыру шартынсыз жүргізуге болмайды; ол басынан бастап және бүкіл кезеңде әрекет етуі тиіс.

    Жер қойнауын пайдаланушыға арналған мерзім
    Қызмет басталғанға дейін
  11. Далалық жұмыстар және өндіруЖұмыс

    2D/3D сейсмикалық барлау және интерпретация

    Далалық жұмыстар, деректерді өңдеу және интерпретациялау: тұтқыштарды анықтау, ресурстарды бағалау және іздеу ұңғымаларының орнын таңдау.

  12. Міндеттемелер және есептілікКелісу

    Келісімшарт міндеттемелерінің орындалуы туралы жылдық есептер

    Жер қойнауын пайдаланушы жыл сайын жұмыс бағдарламасы, шығыстар, сатып алу және елішілік құндылық туралы есеп береді. Физикалық көлемдер (геофизика, бұрғылау, өндіру) тек актілермен, шот-фактуралармен және төлем тапсырмаларымен расталған кезде есепке алынады; мәліметтерге сұрау салуға 10 жұмыс күні ішінде жауап беріледі.

    Кім
    Энергетика министрлігі (құзыретті орган)
    Қараудың нормативтік мерзімі
    6 ай жылдық есепті талдауға
    Қайталанады
    Жыл сайын
  13. Құрылыс және қауіпсіздікЖұмыс

    Ұңғымаларды салу жобасы

    Топтық немесе жеке техникалық жоба: ұңғыма құрылымы, бұрғылау ерітіндісі, атқылауға қарсы жабдық, сынау. Талаптар — мұнай және газ салаларына арналған өнеркәсіптік қауіпсіздік қағидаларында; қауіпті объектілердің жобалау құжаттамасы заңда белгіленген жағдайларда өнеркәсіптік қауіпсіздік сараптамасынан өтеді.

  14. Далалық жұмыстар және өндіруЖұмыс

    Іздеу және барлау ұңғымаларын бұрғылау

    Бекітілген жоба бойынша керн алу, геофизикалық зерттеулер және газ-мұнай-су білінулерін бақылау арқылы бұрғылау.

  15. ЭкологияКелісу

    Ұңғымаларды сынау кезінде газды жағуға рұқсат

    Шикі газды алауларда жағуға Кодексте аталған жағдайлардан басқа кезде тыйым салынады. Ұңғыма объектілерін сынау кезінде министрлік бекітілген жобалау құжаты негізінде рұқсат береді — әр объектіге 90 күннен аспайды. Өтінім egov.kz / elicense.kz арқылы беріледі; апаттық жағу — рұқсатсыз, органдарды 10 күн ішінде хабардар ете отырып.

    Кім
    Энергетика министрлігі (құзыретті орган)
    Қараудың нормативтік мерзімі
    8 жұмыс күні
  16. Далалық жұмыстар және өндіруЖұмыс

    Ұңғымалардағы объектілерді сынау

    Перфорация, ағынды шақыру, гидродинамикалық зерттеулер, мұнай, газ және су сынамаларын алу. Нәтижелер шоғырдың бар-жоғын және оны бағалауға тұрарлық екенін көрсетеді.

  17. ҚорларКелісу

    Аз зерттелген аумақ бойынша ГБЖ нәтижелері туралы есеп

    Аз зерттелген аумақтар шегіндегі учаскелер бойынша барлаудың алғашқы үш жылында 1-УВГ нысаны бойынша есеп ұсынылады; барлаудың бастапқы кезеңіндегі жұмыстар бағдарламасы толық орындалмаса, келісуден бас тартылады.

    Кім
    Геология комитеті (жер қойнауын зерттеу жөніндегі уәкілетті орган)
    Қараудың нормативтік мерзімі
    1 ай
    Қашан қажет
    Тек аз зерттелген аумақтардағы учаскелер
  18. ҚорларОқиға

    Шоғырдың анықталуы

    Өнеркәсіптік ағын алынды — жер қойнауын пайдаланушы анықталған шоғырды бағалау туралы шешеді. Қарапайым жобаларда бағалау 6 жылдық барлау кезеңінің ішінде жүреді; күрделі жобаларда 18 жылға дейінгі барлау кезеңі сатыларға бөлінеді: іздеу (9 жыл), бағалау (6 жыл) және сынамалы пайдалану (3 жыл).

  19. Құқық және келісімшартКелісу

    Барлау кезеңін ұзарту

    Өтініш барлау кезеңі аяқталғанға дейін беріледі; ұзарту кезінде жаңа шекаралардан тыс блоктар учаскеден алынып тасталады (Кодекс аумақты қайтарудың тіркелген үлесін белгілемейді). Учаскені өз бастамасы бойынша да азайтуға болады — бұл өтініш те 20 жұмыс күні ішінде қаралады.

    Кім
    Энергетика министрлігі (құзыретті орган)
    Қараудың нормативтік мерзімі
    20 жұмыс күні
    Қашан қажет
    Барлау негізгі кезеңде аяқталмаса
3

Бағалау және сынамалы пайдалану

Шоғырдың контурын анықтау, өнеркәсіптік ағын алу және қорларды бекіту

Заң бойынша
6 жылдық барлау кезеңі шегінде
Әдетте
2,5 жыл
  1. Жобалау құжаттарыЖұмыс

    Жобаға толықтыру: анықталған шоғырды бағалау

    Бағалау ұңғымалары, анықталған шоғыр алаңындағы 3D сейсмикалық барлау, керн мен флюидтерді зерттеу барлау жұмыстары жобасына өзгеріс ретінде енгізіледі.

  2. Жобалау құжаттарыКелісу

    Толықтыруды орталық комиссияда сараптау

    Барлау жұмыстары жобасының өзгерістері жобаның өзі сияқты сараптаудан өтеді.

    Кім
    Көмірсутек кен орындарын барлау және игеру жөніндегі орталық комиссия
    Қараудың нормативтік мерзімі
    2 ай
  3. Далалық жұмыстар және өндіруЖұмыс

    Бағалау ұңғымалары және зерттеулер

    Шоғырдың контурын анықтау, тиімді қалыңдықты, кеуектілікті, өткізгіштікті және қанығуды, контактілердің орнын, мұнай мен газдың қасиеттерін нақтылау.

  4. Жобалау құжаттарыЖұмыс

    Сынамалы пайдалану жобасы

    Сынамалы пайдалану кезеңіндегі ұңғымалар, режимдер, өндіру көлемдері, зерттеулер және газды кәдеге жарату. Ол қорларды есептеу үшін өнімділікті, флюидтердің қасиеттерін және шоғыр режимін нақтылау үшін қажет.

    Жер қойнауын пайдаланушыға арналған мерзім
    Жер қойнауын пайдаланушының сынамалы пайдалану туралы шешімінен бастап 3 ай
  5. ЭкологияКелісу

    Сынамалы пайдаланудың экологиялық бағалауы

    Сынамалы пайдалану — шығарындылардың жаңа көздері бар өндіру, сондықтан оның экологиялық бағалауы жоспарланған қызмет туралы жаңа өтініштен және скринингтен басталады; қажет болса — қоғамдық тыңдаулары бар ҚОӘБ.

    Кім
    Экология және табиғи ресурстар министрлігі (қоршаған ортаны қорғау саласындағы уәкілетті орган)
    Қараудың нормативтік мерзімі
    22 жұмыс күні скрининг қорытындысына; ҚОӘБ — тағы 30 жұмыс күніне дейін
  6. Жобалау құжаттарыКелісу

    Сынамалы пайдалану жобасын орталық комиссияда сараптау

    Оң қорытындысыз сынамалы пайдалану басталмайды; газды жағуға рұқсаттар да жобаға негізделеді.

    Кім
    Көмірсутек кен орындарын барлау және игеру жөніндегі орталық комиссия
    Қараудың нормативтік мерзімі
    3 ай (ұзартылса + 3 айға дейін)
  7. ЭкологияКелісу

    Сынамалы пайдалануға арналған КЭР

    Жаңа объектілер — дайындау қондырғылары, алау, резервуарлар — сынамалы пайдалану басталғанға дейін өндірістік экологиялық бақылау бағдарламасымен бірге кешенді экологиялық рұқсатқа енгізіледі.

    Кім
    Экология және табиғи ресурстар министрлігі (қоршаған ортаны қорғау саласындағы уәкілетті орган)
    Қараудың нормативтік мерзімі
    Кодекс бірыңғай мерзім белгілемейді: рәсім кезең-кезеңімен өтеді (толықтығы — 5 жұмыс күні, мемлекеттік органдардың қорытындылары — 25, рұқсат жобасы — 10 және т. б.); ретімен өткенде — шамамен 60 жұмыс күні
  8. Жобалау құжаттарыКелісу

    Шикі газды қайта өңдеуді дамыту бағдарламасы

    Газды (соның ішінде ілеспе газды) өндіру оны қайта өңдеудің немесе кәдеге жаратудың бекітілген бағдарламасын талап етеді; жағуға рұқсат бағдарламаның мерзімінен ұзақ мерзімге берілмейді. Бағдарлама кемінде 3 жылда бір рет жаңартылады, ол бойынша жыл сайын есеп тапсырылады.

    Кім
    Энергетика министрлігі (жұмыс тобының ұсынымдарын ескере отырып)
    Қараудың нормативтік мерзімі
    Жеке мерзім белгіленбеген
  9. Құрылыс және қауіпсіздікКелісу

    Есепке алу аспаптары және мұнайды есепке алу ақпараттық жүйесі

    Министрліктің тізбесіндегі объектілер шикі мұнайды, конденсатты, шикі және тауарлық газды есепке алу аспаптарымен жабдықталады; деректер есепке алудың ақпараттық жүйесіне беріледі. Жабдықтаудың технологиялық схемасын министрлік келіседі.

    Кім
    Энергетика министрлігі (құзыретті орган)
    Қараудың нормативтік мерзімі
    30 жұмыс күні технологиялық схеманы келісуге
  10. ЭкологияКелісу

    Сынамалы пайдалану кезінде газды жағуға рұқсат

    Жағу көлемі бекітілген әдістеме бойынша есептелген нормативтерден аспауы тиіс; мерзімі — жобалау құжатының және газды қайта өңдеу бағдарламасының мерзімінен ұзақ емес.

    Кім
    Энергетика министрлігі (құзыретті орган)
    Қараудың нормативтік мерзімі
    2 жұмыс күні
  11. Далалық жұмыстар және өндіруЖұмыс

    Сынамалы пайдалану

    Ұңғымалар мен қабаттарды зерттей отырып жоба көлемінде өндіру. Қарапайым жобаларда барлау кезеңінде жүреді; одан кейін дайындық кезеңінде (3 жылға дейін) барлық мұнайды ішкі нарыққа жеткізе отырып жалғасуы мүмкін; күрделі жобаларда — 3 жылға дейінгі жеке саты.

  12. ҚорларЖұмыс

    Қорларды есептеу туралы есеп

    Бұрғылау, сынау және сынамалы пайдалану деректері бойынша қолданыстағы жіктеу мен әдістемелерге сәйкес мұнайдың, газдың және ілеспе компоненттердің геологиялық және алынатын қорлары есептеледі.

  13. ҚорларКелісу

    Қорларды мемлекеттік сараптау

    2030 жылғы 1 қаңтарға дейін көмірсутек қорларын есептеу туралы есептерді Пайдалы қазбалар қорлары жөніндегі мемлекеттік комиссия тәуелсіз сарапшыларды тарта отырып қарайды. Бекітілген қорлар — игеру жобасы мен өндіруге көшудің негізі.

    Кім
    Пайдалы қазбалар қорлары жөніндегі мемлекеттік комиссия (Өнеркәсіп және құрылыс министрлігі)
    Қараудың нормативтік мерзімі
    Мерзімді Комиссия туралы ереже (15.05.2024 № 171 бұйрық) белгілейді — қолданыстағы редакциясын тексеріңіз
  14. ҚорларОқиға

    Қорлар мемлекеттік баланста

    Мұнайдың, газдың және ілеспе компоненттердің бекітілген қорлары пайдалы қазбалар қорларының мемлекеттік балансына енгізіледі.

4

Өндіруге дайындық

Игеру жобасы, рұқсаттар, жер, жайластыру және өндіру кезеңіне көшу

Заң бойынша
Дайындық кезеңі — 3 жылға дейін
Әдетте
2 жыл
  1. Жобалау құжаттарыЖұмыс

    Кен орнын игеру жобасы

    Мемлекеттік сараптамадан өткен қорлар негізінде рентабельді өндірудің бүкіл кезеңіне жасалады: игеру жүйесі, ұңғымалар қоры және орналасуы, қабат қысымын ұстау, өндіру профильдері, шикі газды қайта өңдеу туралы міндетті бөлім, жер қойнауын қорғау. Нақты көрсеткіштер жобадан айтарлықтай ауытқыса, жоба қайта қаралады.

  2. ЭкологияКелісу

    Игеру туралы өтініш және ҚОӘБ-ның қамту аясы

    Тәулігіне 500 тоннадан асатын мұнайды (газ — 500 мың м³-ден асатын) коммерциялық өндіру скринингсіз ҚОӘБ-ны талап етеді: жоспарланған қызмет туралы өтініш бойынша бірден бағалаудың қамту аясы туралы қорытынды беріледі. Өндіру аз болса — барлаудағыдай скрининг.

    Кім
    Экология және табиғи ресурстар министрлігі (қоршаған ортаны қорғау саласындағы уәкілетті орган)
    Қараудың нормативтік мерзімі
    22 жұмыс күні өтініш тіркелген күннен бастап
  3. Жер және суКелісу

    Жер бөлінгенге дейінгі тарихи-мәдени сараптама

    Жер учаскелері бөлінгенге дейін аумақты игеретін тұлғаның есебінен археологиялық барлау жүргізіледі; оның қорытындысы — лицензиясы бар сарапшы шарт бойынша беретін тарихи-мәдени сараптама қорытындысы. Қорытындының көшірмесі 5 жұмыс күні ішінде әкімдікке жіберіледі; олжа табылса — қазба жұмыстары немесе жобаны өзгерту.

    Кім
    Шарт бойынша лицензиясы бар сарапшы; көшірмесі — әкімдікке
    Қараудың нормативтік мерзімі
    30 күнтізбелік күнге дейін (нақты мерзімі — шарт бойынша)
  4. ЭкологияЖұмыс

    Ықтимал әсерлер туралы есеп және қоғамдық тыңдаулар

    Бастамашы ықтимал әсерлер туралы есепті дайындап, жобаны жариялайды және орны мен уақытын әкімдікпен келісіп, тыңдауларды өз есебінен өткізеді. Хабарландыру — қазақ және орыс тілдерінде, кемінде бір газетте және бір теле- немесе радиоарнада; жазбаша ескертулер тыңдауларға 3 жұмыс күні қалғанға дейін қабылданады.

    Жер қойнауын пайдаланушыға арналған мерзім
    Есеп жобасы — кемінде 30 күнтізбелік күн ашық қолжетімді; хабарландыру — тыңдауларға дейін кемінде 20 жұмыс күні бұрын
  5. Құрылыс және қауіпсіздікКелісу

    Бастапқы материалдар: сәулет-жоспарлау тапсырмасы және техникалық шарттар

    Сәулет-жоспарлау тапсырмасы және желілерге қосылуға арналған техникалық шарттар — құрылыс жобасының бастапқы деректері; elicense.kz / egov.kz арқылы ресімделеді.

    Кім
    Әкімдіктің сәулет және қала құрылысы органы; желі иелері
    Қараудың нормативтік мерзімі
    2026 жылғы 1 шілдеге дейін — техникалық күрделі емес объектілер үшін 6 жұмыс күні; жаңа Құрылыс кодексінің қағидалары бойынша мерзімдерді нақтылаңыз
  6. Жер және суКелісу

    Өндіру объектілеріне жер: келісімшарт мерзіміне жалға алу

    Өндіру және жайластыру үшін жер қойнауын пайдаланушы келісімшарттың бүкіл мерзіміне уақытша өтеулі жер пайдалану (жалға алу) құқығын алады. Өтініш келісімшарттың көшірмесімен әкімдікке беріледі; жер комиссиясы қорытынды дайындайды, содан кейін шешім қабылданып, жалға алу шарты жасалады.

    Кім
    Жергілікті атқарушы орган (әкімдік)
    Қараудың нормативтік мерзімі
    15 жұмыс күніне дейін (жерге орналастыру жобасын есептемегенде)
  7. Құрылыс және қауіпсіздікЖұмыс

    Кен орнын жайластыру жобасы

    Мұнайды, газды және суды жинау мен дайындау, қабат қысымын ұстау жүйесі, құбырлар, электрмен жабдықтау, жолдар, вахталық кент. Қауіпті өндірістік объектінің жобалау құжаттамасы өнеркәсіптік қауіпсіздік сараптамасынан өтеді және өнеркәсіптік қауіпсіздік жөніндегі мемлекеттік инспектормен келісіледі.

  8. ЭкологияКелісу

    ҚОӘБ нәтижелері бойынша қорытынды

    Қызметтің жол берілетіні туралы қорытынды; оның шарттары жобаға және экологиялық рұқсатқа ауысады. Қорытындының қолданылу мерзімі жоқ, бірақ қызмет айтарлықтай өзгерсе, бағалау қайта жүргізіледі.

    Кім
    Экология және табиғи ресурстар министрлігі (қоршаған ортаны қорғау саласындағы уәкілетті орган)
    Қараудың нормативтік мерзімі
    30 жұмыс күні ҚОӘБ-ға өтініш тіркелгеннен бастап
  9. Жер және суКелісу

    Жердің нысаналы мақсатын өзгерту

    Учаскенің мақсаты кәсіпшілік объектілерді орналастыруға жол бермесе қажет. Кадастрлық нөмірі бар өтініш әкімдікке беріледі; нәтиже өтініш берушіге хабарланады.

    Кім
    Жергілікті атқарушы орган (әкімдік)
    Қараудың нормативтік мерзімі
    16 жұмыс күніне дейін елді мекендерден тыс (олардың шегінде — 8-ге дейін)
    Қашан қажет
    Учаскенің мақсаты объектілерге сәйкес келмесе
  10. Жобалау құжаттарыКелісу

    Игеру жобасын орталық комиссияда сараптау

    Оң қорытынды — өндіру кезеңіне көшудің шарты: келісімшарттағы өндіру көлемдері мен мерзімдері бекітілген жоба бойынша айқындалады.

    Кім
    Көмірсутек кен орындарын барлау және игеру жөніндегі орталық комиссия
    Қараудың нормативтік мерзімі
    3 ай (ұзартылса + 3 айға дейін)
  11. ЭкологияКелісу

    Санитариялық-қорғаныш аймағы: санитариялық-эпидемиологиялық қорытынды

    Кәсіпшіліктің санитариялық-қорғаныш аймағы мен шығарындылар нормативтерінің жобасы құрылыс жобасын сараптау құрамында санитариялық-эпидемиологиялық сараптамадан өтеді; СҚА жобасының сәйкестігі туралы қорытындыны Санитариялық-эпидемиологиялық бақылау комитеті egov.kz арқылы береді.

    Кім
    Денсаулық сақтау министрлігінің Санитариялық-эпидемиологиялық бақылау комитеті
    Қараудың нормативтік мерзімі
    10 жұмыс күні
  12. Жер және суКелісу

    Кәсіпшіліктегі су пайдалану

    Арнайы су пайдалануға рұқсат су алу және тазартылған сарқынды суды ағызу үшін қажет; мұнаймен бірге өндірілген қабат суын қабат қысымын ұстау үшін айдау оны талап етпейді. Су объектілері мен су қорғау аймақтарына әсер ететін жұмыстар бассейндік инспекциямен келісіледі.

    Кім
    Бассейндік су инспекциясы
    Қараудың нормативтік мерзімі
    10 жұмыс күні
  13. ЭкологияКелісу

    Өндіру объектілеріне арналған КЭР

    Жаңа жайластыру объектілері — мұнай мен газды дайындау қондырғылары, ҚҚҰ жүйесі, резервуарлық парктер — тек кешенді экологиялық рұқсатпен іске қосылады; I санаттағы объектілердің негізгі көздерінде деректерді нақты уақытта беретін шығарындыларды автоматтандырылған мониторинг жүйесі жұмыс істейді.

    Кім
    Экология және табиғи ресурстар министрлігі (қоршаған ортаны қорғау саласындағы уәкілетті орган)
    Қараудың нормативтік мерзімі
    Кодекс бірыңғай мерзім белгілемейді: рәсім кезең-кезеңімен өтеді (толықтығы — 5 жұмыс күні, мемлекеттік органдардың қорытындылары — 25, рұқсат жобасы — 10 және т. б.); ретімен өткенде — шамамен 60 жұмыс күні
  14. Құрылыс және қауіпсіздікКелісу

    Кешенді ведомстводан тыс сараптама

    Құрылыс жобалары кешенді ведомстводан тыс сараптамадан өтеді. Бірінші және екінші жауапкершілік деңгейіндегі объектілер үшін — кәсіпшілік объектілердің көпшілігі соларға жатады — бұл мемлекеттік монополия: сараптаманы мемлекеттік сараптама ұйымы жүргізеді.

    Кім
    Мемлекеттік сараптама ұйымы
    Қараудың нормативтік мерзімі
    2026 жылғы 1 шілдеге дейін қолданылған қағидалар бойынша — күрделілігіне қарай 15-тен 45 жұмыс күніне дейін; жаңа қағидалар бойынша мерзімдерді нақтылаңыз
  15. Құрылыс және қауіпсіздікКелісу

    Жобаның өнеркәсіптік қауіпсіздігі

    Қауіпті объектіні салуға арналған жобалау құжаттамасы аттестатталған ұйымда өнеркәсіптік қауіпсіздік сараптамасынан өтеді және өнеркәсіптік қауіпсіздік жөніндегі бас мемлекеттік инспектормен келісіледі (бірнеше облыстағы объектілер үшін — республикалық, біреуінде — өңірлік). Жоба өзгергеннен кейін келісу қайталанады.

    Кім
    Аттестатталған сараптама ұйымы; өнеркәсіптік қауіпсіздік жөніндегі мемлекеттік инспектор (ТЖМ)
    Қараудың нормативтік мерзімі
    Жеке мерзім белгіленбеген
  16. Құрылыс және қауіпсіздікОқиға

    Құрылыс-монтаждау жұмыстарының басталуы туралы хабарлама

    Құрылыс мемлекеттік сәулет-құрылыс бақылауы органдарын elicense.kz арқылы сараптаманың оң қорытындысымен хабардар еткеннен кейін басталады. Бұл рұқсат емес, хабарлама тәртібі.

  17. Құрылыс және қауіпсіздікКелісу

    Өнеркәсіптік қауіпсіздік декларациясы

    Декларацияланатын қауіпті объектілер үшін декларацияны пайдаланушы ұйым әзірлейді — жобаланатын да, жұмыс істеп тұрған объектілер үшін де; оны уәкілетті орган тіркейді. Тіркелген декларациясыз объектіні пайдалануға болмайды; қауіпсіздікке әсер ететін өзгерістерден кейін ол 3 ай ішінде қайта ресімделеді.

    Кім
    Өнеркәсіптік қауіпсіздік саласындағы уәкілетті орган (ТЖМ)
    Қараудың нормативтік мерзімі
    Жеке мерзім белгіленбеген
  18. Құрылыс және қауіпсіздікЖұмыс

    Жайластыру құрылысы және өндіру ұңғымаларын бұрғылау

    Құрылыс тапсырыс берушінің техникалық қадағалауымен және жобалаушының авторлық сүйемелдеуімен жүреді. Дайындық кезеңінде мұнайды ішкі нарыққа жеткізе отырып сынамалы пайдалану көлемінде өндіруге болады.

  19. Құқық және келісімшартКелісу

    Өндіру кезеңіне көшу

    Өндіру кезеңі барлауға және өндіруге арналған келісімшартқа толықтыру (немесе өндіруге арналған келісімшарт) тіркелген күннен басталады. Шарттары — қорлар мемлекеттік сараптамадан өтті, игеру жобасы оң қорытынды алды. Өндіру кезеңі — 25 жылға дейін, ірі кен орындары үшін (мұнай 100 млн тоннадан немесе газ 50 млрд м³-ден көп) — 45 жылға дейін.

    Кім
    Энергетика министрлігі (құзыретті орган)
    Қараудың нормативтік мерзімі
    20 жұмыс күні келісімшарттың өзгерісін қарауға
  20. Құрылыс және қауіпсіздікЖұмыс

    Апаттарды жою жоспары, авариялық-құтқару қызметі, сақтандыру

    Апаттарды жою жоспары кәсіби авариялық-құтқару қызметімен келісіледі (кейін жыл сайын 1 желтоқсанға дейін); объектіге меншікті немесе шарт бойынша қызмет көрсетеді. Пайдалану басталғанға дейін қауіпті объект иесінің жауапкершілігін міндетті сақтандыру шарты жасалады — 12 айдан аспайтын мерзімге, кейін ұзартылады.

    Жер қойнауын пайдаланушыға арналған мерзім
    Сақтандыру — пайдалану басталғанға дейін
  21. Құрылыс және қауіпсіздікЖұмыс

    Объектілерді пайдалануға қабылдау

    Тапсырыс беруші бас мердігермен, техникалық қадағалаумен және авторлық сүйемелдеумен бірге сәйкестік декларациясын және жұмыс сапасы, өрт қауіпсіздігі және жобаға сәйкестігі туралы қорытындыларды алып, қабылдау актісін ресімдейді. Содан кейін салынған объектілерге құқықтар тіркеледі.

    Жер қойнауын пайдаланушыға арналған мерзім
    Орындаушылар дайындық құжаттарын тапсырыс берушінің сұрауынан бастап 3 жұмыс күні ішінде ұсынады
  22. Далалық жұмыстар және өндіруОқиға

    Игеру жобасы бойынша өндірудің басталуы

    Өндіру кезеңі тіркелді, объектілер қабылданды, рұқсаттар алынды — кен орны өнеркәсіптік өндіруге көшеді.

5

Өндіру

Жоба бойынша игеру, бақылау, есептілік және келісімшарт міндеттемелері

Заң бойынша
Өндіру кезеңі — 25 жылға дейін (ірі кен орындары — 45-ке дейін)
Әдетте
25 жыл
  1. Міндеттемелер және есептілікЖұмыс

    I санаттағы объектілерді жоюды қаржылық қамтамасыз ету

    I санаттағы объектінің операторы мемлекеттің пайдасына пайдалану салдарын жоюды қаржылық қамтамасыз етуді ұсынады: кепілдік, салым немесе мүлік кепілі, сақтандыру. Банк салымы кепілінің үлесі — іске қосылғаннан кейін 10 жылдан соң кемінде 50 %, 20 жылдан соң 100 %. Қамтамасыз ету салдарды жою міндетінің өзінен босатпайды.

    Жер қойнауын пайдаланушыға арналған мерзім
    Объект пайдалануға берілгеннен кейін 3 жылдан кешіктірмей
  2. Далалық жұмыстар және өндіруЖұмыс

    Игеру жобасы бойынша өндіру

    Ұңғымаларды бұрғылау және іске қосу, қабат қысымын ұстау, ұңғымалар мен қабаттарды зерттеу, Бірыңғай қағидалар бойынша игеруді бақылау; мұнайды, газды және конденсатты есепке алу туралы тәуліктік және айлық рапорттар.

  3. Міндеттемелер және есептілікЖұмыс

    Сатып алу және елішілік құндылық

    Сатып алу — жер қойнауын пайдаланушыларға арналған қағидалар бойынша тауарлар, жұмыстар мен қызметтер тізілімі арқылы; қазақстандық жұмыстар мен қызметтер — жылына кемінде 70 % (күрделі теңіз жобаларынан басқа); елішілік құндылық бойынша есептілік — бекітілген нысандар бойынша.

    Қайталанады
    Жыл сайын
  4. Міндеттемелер және есептілікЖұмыс

    Жер қойнауын пайдаланушының салықтары мен төлемдері

    Пайдалы қазбаларды өндіру салығы, экспортқа рента салығы және экспорттық баж, үстеме пайда салығы, КТС, мүлік салығы, тарихи шығындар бойынша төлем — 2026 жылғы Салық кодексі бойынша (толығырақ — салықтар бөлімінде).

    Қайталанады
    Ай сайын, тоқсан сайын және жыл сайын
  5. ЭкологияКелісу

    Технологиялық тұрғыдан болдырмауға болмайтын жағуға рұқсат

    Іске қосу, баптау, жөндеу — нормативтер шегінде рұқсат бойынша жағу; апаттық жағу — рұқсатсыз, органдарды 10 күн ішінде хабардар ете отырып. Шикі газды қайта өңдеу бағдарламасы кемінде 3 жылда бір рет жаңартылып, ол бойынша жыл сайын есеп беріледі.

    Кім
    Энергетика министрлігі (құзыретті орган)
    Қараудың нормативтік мерзімі
    2 жұмыс күні
    Қайталанады
    Қажетіне қарай
  6. Құрылыс және қауіпсіздікЖұмыс

    Пайдалану кезіндегі өнеркәсіптік қауіпсіздік

    Апаттарды жою жоспары — жыл сайын 1 желтоқсанға дейін авариялық-құтқару қызметімен келісуге; қауіпті объектілер мен техникалық құрылғыларды есепке қою; құрылғылардың, ғимараттар мен құрылыстардың өнеркәсіптік қауіпсіздігін сараптау; жауапкершілікті сақтандыруды жыл сайын ұзарту; өзгерістерден кейін 3 ай ішінде декларацияны қайта ресімдеу.

    Қайталанады
    Жыл сайын
  7. ЭкологияЖұмыс

    Өндірістік экологиялық бақылау

    Экологиялық рұқсаттың құрамына кіретін ӨЭБ бағдарламасы бойынша бақылау; есептер электрондық түрде — Қоршаған орта туралы ұлттық деректер банкіне; негізгі көздерде шығарындыларды автоматтандырылған мониторингілеу; қалдықтарды бағдарлама бойынша басқару. Бақылау кезінде анықталған бұзушылықтар туралы 3 жұмыс күні ішінде хабарланады.

    Қайталанады
    Тұрақты; есептер — мезгіл-мезгіл
  8. Міндеттемелер және есептілікЖұмыс

    Оқыту, ҒЗТКЖ және өңірді дамыту — әрқайсысы 1 %

    Өндірудің екінші жылынан бастап (жаңа үлгілік нысандағы келісімшарттар бойынша — біріншісінен) жер қойнауын пайдаланушы жыл сайын қазақстандық кадрларды оқытуды (өткен жылғы өндіру шығындарының 1 %-ы), ҒЗТКЖ-ны (өндіру шығындарының 1 %-ы — келесі жылдың 31 наурызына дейін бюджетке аудару арқылы) және өңірдің әлеуметтік-экономикалық дамуын (келісімшарт бойынша инвестициялардың 1 %-ы) қаржыландырады.

    Қайталанады
    Жыл сайын
  9. Міндеттемелер және есептілікКелісу

    Келісімшарт бойынша жылдық есептер — министрліктің талдауы

    Министрлік есепті жұмыс бағдарламасымен, 1 % міндеттемелерімен, сатып алумен және елішілік құндылықпен салыстырады; бұзушылық анықталса, келісімшарт талаптарын бұзу туралы хабарлама жібереді.

    Кім
    Энергетика министрлігі (құзыретті орган)
    Қараудың нормативтік мерзімі
    6 ай жылдық есепті талдауға
    Қайталанады
    Жыл сайын
  10. Жобалау құжаттарыКелісу

    Авторлық қадағалау және игеруді талдау

    Жобалау ұйымы игеру жобасының орындалуына авторлық қадағалау жүргізеді; игеруді талдау Бірыңғай қағидаларда белгіленген кезеңділікпен жасалып, орталық комиссияның сараптамасына тапсырылады.

    Кім
    Көмірсутек кен орындарын барлау және игеру жөніндегі орталық комиссия
    Қараудың нормативтік мерзімі
    3 ай (ұзартылса + 3 айға дейін)
    Қайталанады
    Бірыңғай қағидалар бойынша мезгіл-мезгіл
  11. Жобалау құжаттарыКелісу

    Жаңа игеру жобасы немесе оған толықтыру

    Нақты көрсеткіштер жобалықтан айтарлықтай ауытқығанда, қорлар өскенде немесе игеру жүйесі өзгергенде жоба қайта қаралады. Жаңа құжат алғашқысы сияқты орталық комиссияның сараптамасынан өтеді.

    Кім
    Көмірсутек кен орындарын барлау және игеру жөніндегі орталық комиссия
    Қараудың нормативтік мерзімі
    3 ай (ұзартылса + 3 айға дейін)
    Қашан қажет
    Нақты көрсеткіштер жобадан айтарлықтай ауытқығанда немесе қорлар өзгергенде
  12. ҚорларКелісу

    Қорларды қайта есептеу

    Бұрғылау мен пайдаланудың жаңа деректері бойынша қорлар қайта есептеліп, есеп қайтадан мемлекеттік сараптамадан өтеді; өзгерістер мемлекеттік балансқа енгізіледі.

    Кім
    Пайдалы қазбалар қорлары жөніндегі мемлекеттік комиссия
    Қараудың нормативтік мерзімі
    Мерзімді Комиссия туралы ереже (15.05.2024 № 171 бұйрық) белгілейді — қолданыстағы редакциясын тексеріңіз
    Қашан қажет
    Қорлар өскенде немесе айтарлықтай өзгергенде
  13. Құқық және келісімшартКелісу

    Өндіру кезеңін ұзарту

    Өтініш өндіру кезеңі аяқталғанға дейін кемінде бір ай бұрын беріледі (ірі кен орындары бойынша — келісімшарттың мерзімі өткенге дейін кемінде 6 ай бұрын). Келісімшарт қолданыстағы үлгілікке сәйкес келмесе, үлгілік нысан бойынша өндіруге арналған жаңа келісімшарт жасалады.

    Кім
    Энергетика министрлігі (құзыретті орган)
    Қараудың нормативтік мерзімі
    2 ай
    Қашан қажет
    Кезең аяқталғаннан кейін өндіру рентабельді болып қалса
  14. Құқық және келісімшартОқиға

    Жер қойнауын пайдалану құқығының тоқтатылуы

    Құқық келісімшарттың мерзімі аяқталғанда, жер қойнауын пайдаланушы бас тартқанда немесе Кодекстің өзге де негіздері бойынша тоқтатылады. Осы күннен бастап жою және геологиялық есеп мерзімдері есептеледі.

6

Жою және учаскені қайтару

Ұңғымалар мен объектілерді жою, жерді қалпына келтіру, учаскені мемлекетке қайтару

Заң бойынша
Құқық тоқтатылғаннан кейін 6 айдан кешіктірмей бастау
Әдетте
3 жыл
  1. ЖоюЖұмыс

    Жою жобасы

    Жер қойнауын пайдалану салдарын жою жобасы — ұңғымалар, құбырлар, резервуарлар, қамбалар, шлам жинақтағыштар, рекультивация — әдетте алдын ала дайындалады. Қауіпті объектіні жоюға арналған жобалау құжаттамасы өнеркәсіптік қауіпсіздік сараптамасынан өтеді және мемлекеттік инспектормен келісіледі.

    Жер қойнауын пайдаланушыға арналған мерзім
    Сараптамаларға — құқық тоқтатылғаннан кейін 2 айдан кешіктірмей
  2. ҚорларЖұмыс

    Қорытынды геологиялық есеп

    Есеп Геология комитетіне қағаз түрінде үш данада және электрондық түрде ұсынылады — республикалық және аумақтық геологиялық қорлар үшін және жер қойнауын пайдаланушы үшін.

    Жер қойнауын пайдаланушыға арналған мерзім
    Келісімшарт тоқтатылғаннан кейін 3 айдан кешіктірмей
  3. ЖоюОқиға

    Жұмыстардың басталуы туралы хабарлама — 15 күнтізбелік күн бұрын

    Энергетика министрлігіне негіздемесі, қалған қорлар мен қалдықтар туралы мәліметтері және сараптамалардан өткен жобасы бар хабарлама жіберіледі. Жұмыстар құқық тоқтатылғаннан кейін 6 айдан кешіктірілмей басталуы тиіс; егер тәуелсіз себептермен бастау мүмкін болмаса, министрлік мерзімді ұзарта алады.

    Жер қойнауын пайдаланушыға арналған мерзім
    Жоюды құқық тоқтатылғаннан кейін 6 айдан кешіктірмей бастау
  4. ЖоюЖұмыс

    Ұңғымалар мен объектілерді жою

    Ұңғымаларды лицензиясы бар мердігер жояды (ұңғымаларды консервациялау және жою — көмірсутектер саласындағы жұмыстарға арналған лицензияның кіші түрі), жабдықтар мен құбырларды бөлшектеу, қамбалар мен шлам жинақтағыштарды жою, қалдықтарды шығару.

  5. Жер және суЖұмыс

    Бұзылған жерлерді рекультивациялау

    Бөлшектегеннен кейін жерлер жою жоспарының жобалық шешімдері бойынша қалпына келтіріледі: алынған және сақталған құнарлы қабат қайтарылып, учаскелер одан әрі пайдалануға жарамды күйге келтіріледі.

  6. ЖоюЖұмыс

    Жұмыстардың аяқталғаны туралы хабарламалар

    Жоюдың аяқталғаны туралы Энергетика министрлігіне және жергілікті атқарушы органға хабарланады.

    Жер қойнауын пайдаланушыға арналған мерзім
    Министрлікке — 15 күнтізбелік күн ішінде, әкімдікке — 30 күнтізбелік күн ішінде
  7. ЖоюКелісу

    Комиссиялық қабылдау және жою актісі

    Комиссия учаскені тексереді; актіге жер қойнауын пайдаланушы, Энергетика министрлігінің, экология, өнеркәсіптік қауіпсіздік, санитариялық-эпидемиологиялық қызмет және геология органдарының өкілдері, сондай-ақ жер пайдаланушы қол қояды. Жою акт қол қойылған күннен бастап аяқталған болып есептеледі.

    Кім
    Энергетика министрлігінің экология, өнеркәсіптік қауіпсіздік, санэпидқызмет және геология органдарымен бірлескен комиссиясы
    Қараудың нормативтік мерзімі
    10 жұмыс күні учаскені тексергеннен кейін
  8. Жер және суКелісу

    Жерлерді қайтару

    Жерді жалға алу және сервитуттар тоқтатылады; рекультивацияланған учаскелер меншік иесіне немесе босалқы жерлерге қайтарылады.

    Кім
    Жергілікті атқарушы орган (әкімдік)
    Қараудың нормативтік мерзімі
    Жеке мерзім белгіленбеген
  9. Құқық және келісімшартОқиға

    Жер қойнауы учаскесі мемлекетке қайтарылды

    Жою актісіне қол қойылуымен учаске бойынша міндеттемелер орындалды: учаске мемлекеттік жер қойнауы қорына қайтарылады, ал жоюды қамтамасыз ету енді талап етілмейді.

Бұл картаны қалай оқу керек

  • Сценарий әдеттегі: құрлықтағы мұнай кен орны, аукцион қорытындысы бойынша барлауға және өндіруге арналған келісімшарт. Жұмыстардың мерзімдері — тәжірибедегі бағдарлар; заң шекті кезеңдер мен мемлекеттік органдардың мерзімдерін белгілейді, олар бөлек көрсетілген.
  • Теңіз және күрделі жобалардың, газ және газ конденсаты кен орындарының, барлаусыз өндіруге арналған келісімшарттардың және аз зерттелген аумақтардағы учаскелердің өз ерекшеліктері бар — олар қадамдардың сипаттамаларында аталған, бірақ диаграммада көрсетілмеген.
  • Жұмыс күндеріне демалыс және мереке күндері кірмейді. Мемлекеттік органның мерзімі әдетте құжаттардың толық топтамасы берілген күннен бастап есептеледі; пысықтауға қайтару оны қайта бастайды.

Заңнама — 2026 жылғы қыркүйектегі жағдай бойынша. Анықтамалық материал, заң кеңесі емес: шешім қабылдар алдында актілердің қолданыстағы редакцияларын тексеріңіз.